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第四节 全业务竞争
一、电信竞争必然走向全业务经营竞争
无论从电信技术的发展,还是人世界各国电信运营的趋势和潮流来看,我国电信运营业开展全业务竞争不仅必要,而且势在必行,宜早不宜迟,稍有延迟将严重影响我国电信业的发展,使我们在国际竞争中处于被动局面。因此,当前的首要任务,就是统一政府和各大运营商的认识,使它们充分认识到开展全业务运作的必要性与紧迫性。
1、开展全业务竞争是我国电信运营商适应电信全球化潮流,提高自身综合竞争力的需要。
从20世纪90年代中期开始,电信技术的进步和经济全球化的兴起使电信业进入了全球化的市场环境。以1996年美国颁布新《电信法》为先导,各国政府放松了对电信业的管制,积极为本国有实力的电信公司进入全球电信市场创造政策环境。1997年2月15日,占全球电信市场90%以上的69个国家和地区签定了WTO《基础电信协议》,承诺自1998年1月1日起对外开放电信市场。从此,“放松管制、开放市场、打破垄断、促进竞争”成为世界范围内电信运营管理体制改革的标志,电信竞争迅速从国内推向了全球,世界电信业由此进入了全球化阶段,各大电信巨头迅速展开了跨国并购、重组的进程。如英国的Vodafone公司近年来收购不断,业务已遍及23个国空的近10亿人口;而德国的Deutsshe Telecomm现在已是在29个国家和地区拥有71个分公司、子公司、联盟公司和合资公司。
这些电信巨头进行跨国资本重组可分为两大类:水平重组和垂直重组。
水平重组指经营相同电信业务的企业间的购并重组,其目的重点在于扩大网络和用户规模,追求经营的规模经济性;垂直重组是指经营不同电信业务的企业间的购并重组,主要目的在于扩充企业的经营范围,提高企业提供全业务的能力,追求范围经济性。这样,许多原本只开展专业经营的电信公司,在进行跨国购并的同时,也迅速拓展了业务领域,成为电信全业务公司。
以法国电信为例,为改变公司长久以来“业务单调,行动迟缓”的形象,1999年,法国电信痛下决心,确定了移动通信互联网和国际化三个发展方向:2000年5月斥400亿美元巨资收购了英国第三大移动运营商Orange公司的全部股票,从而使它成为了欧洲第二大移动运营商。2000年11月,以大约35亿美元的资金从国际航空信息通信机构SITA手中购得美国Equant公司54%的股票,该公司是一家除了美国以外在世界范围内拥有最大的接驳数量的数据通信公司,一直从事向全世界各地机场提供数据通信等有关业务,从而进一步巩固了自己作为国际通信服务商的地位。同时,致力于打造成为一个欧洲ISP巨舰,它属下的互联网公司Wanadoo在1998年的互联网用户仅为49.5万,目前其用户已达到780万,成为欧洲第二大互联网服务商﹖经过近两年的发展和并购,法国电信已经完成了从一个电话公司向一个综合信息通信公司的转变,提供着有线、无线和互联网相融合的综合通信服务。受益于“全业务”,法国电信已跨入全球最大的电信公司行列,并取得了骄人的成绩。截至2000年上半年,法国电信综合运营收入已达到225亿欧元,与去年同期相比上升10%?用户数增长11%,达到1.07亿﹖从业务上来看?法国电信的移动通信﹖互联网﹖商业客户服务都有较大幅度的增长。“全业务”使法国电信在电信业遭遇寒流的今天依旧取得不错的发展势头。
随着我国正式成为WTO成员国,许诺在3-5年内逐步放开电信市场,届时外资将大举进入我国电信运营市场。为提高自身综合竞争力,我国的电信运营商应该迅速建立全业务优势,开展全业务运作。
2、开展全业务竞争是我国电信业适应经济全球化,满足用户多元化需求的需要。
随着经济全球化的迅速发展,跨国公司的规模和数量不断扩大,由跨国公司所形成的国际电信市场的规模也日益扩大。由于世界电信发展的不平衡很难实现相互之间的统一操作,跨国公司的电信需求很难在世界各地得到一致的满足;同时,由于电信市场分割现象的普遍存在,使跨国公司要同时和多个国家的多个电信公司打交道,才有可能在遍布世界各地的分支机构之间得到完整的服务,因此,跨国公司更希望能够在全球实现电信业务申请、障碍处理的“一点受理”和“一点支付”通信费的“一张账单”服务。
另一方面,随着生活质量的提高,许多消费者也日益需要个性化、智能化的电信服务,简单的语音服务已不能满足他们的需求,他们需要全方面、多层次、立体化的便捷服务。但是,由于发展之初世界各国对电信市场一般采取分割经营的政策,即长途、国际、本地、移动等通信领域分别由不同的经营者经营,这就意味着他们不得不因不同的服务而与多个电信经营者打交道,费时又费力。随着90年代中期各国放松电信管制以后,许多用户开始不满意这种由市场分割所导致的服务分割,他们希望能够通过一个窗口解决所有电信服务的问题,通过一张帐单付清所有电信服务的费用,即要求“一点提供”所有业务,这种需求被称为“一揽子服务”(OSS,One Stop Shopping)业务。美国一家咨询公司1994年的调查显示,94%的被调查者希望能由一家公司来为其提供长途、本地以及移动通信业务。
因此,为满足用户多元化的电信需求,抢占全球电信业务的市场份额,各大电信公司都把建立全业务能力作为重要的竞争手段,在这方面,美国、日本、英国的电信公司的表现尤为突出。如美国的世通公司(World Com)原来只是一个长途专业公司,在1996年后通过对移动通信公司、本地电信公司、网络公司和长途电信公司的购并和资本重组,在短短两年中就由一个长途专业公司变成了一个经营电信全业务的“超级航母”,成为全球电信市场竞争中的佼佼者(当然,其盲目超规模扩张也导致了它今天的财务危机)。而1999年6月,日本的近十家电信企业则组成了NTT、DDI、日本电信等四大电信集团,每一集团都是同时提供本地、长途、移动、国际业务,具备了提供“一站购齐”的全业务能力,以抢占国际电信业务和满足消费者的多元化需要。
3、开展全业务竞争是我国电信业适应电信、互联网、有线电视“三网合一”的需要。
20世纪90年代以来,技术进步、多元化需求和竞争的相互促进,使电信网与计算机网、有线电视网(CATV)的融合成为信息行业发展的大趋势。三网融合的基本涵义,表现为三网在技术上趋向一致,网络层上可以实现互联互通、业务层上相互渗透和交叉、应用层上趋向统一。三网融合不仅使话音、数据和图像这三大基本业务的界限逐渐消失,也使网络层和业务层的截面变得模糊,各种业务层和网络层正走向功能乃至物理上的融合,整个网络正在向下一代的融合网络演进,但它不是现有三网的简单延伸和叠加,而应是各自优势的有机融合。
这一网络发展的最新趋势揭示了下一步的电信竞争也将从单项业务间的竞争转向全业务的竞争乃至网络间各个层面的全方位的竞争,它为电信经营者带来了经营电信、网络、电视在内的信息业务,以及在全球形成端到端网络的机会。首先,三网融合将使各单网的缺陷通过其它网络的优势得到最大限度的抑制和消除,刺激电信和相关信息业务的需求;其次,“三网合一”为全业务提供者创造了最好的发展机遇,而提供全业务要求地理上的网络扩展、市场上的全覆盖以及终端上的融合,这就导致了不同行业公司之间兼并与业务扩展。另一方面,随着接入网技术的发展,网络公司、CATV公司可凭借其到用户终端的网络开始向电信领域渗透,提供日益丰富的电信增值服务,使得网络公司、CATV公司日益成为电信公司的重要威胁,为迎接未来挑战,电信企业只有主动地向这两个市场渗透,或者通过并购将未来竞争对手变成自己的竞争力量和优势力量。如1999年6月,美国老牌电信公司AT&T公司购并了以经营CATV业务为主的美国TCI公司,使自己不仅拥有了CATV传送系统,还拥有节目制作部门,从而成为全球第一个能提供电信、电视、计算机通信的所有信息业务的企业,即不但从事内容的传送,还能制作传送的内容,实现了从电信全业务到信息全业务的跨越,为三网合一提供了有力的证据。
4、开展全业务竞争也是我国电信业打破垄断,促进公平竞争,以提高电信服务质量的需要。
目前,我国的移动通信运营商只有中国移动、中国联通两家,是典型的双寡头竞争,其中,中国移动处于遥遥领先的地位,约占市场份额的75%,而中国联通只占25%,且在网络质量、覆盖率等方面都远远落后于中国移动,中国移动通信运营市场还没有形成真正意义上的竞争。
但是,依靠国家政策的重点扶植,中国联通除了移动通信,还经营固定电话、长途电话、无线寻呼,以及IP电话等数据业务,基本是一家“全能”的全业务公司,经过多年的发展,已形成了良好的发展态势,已连续保持三个年头实现业务增长超50%。随着其移动电话用户数达到全国总数的1/3,以及CDMA网络正式投入使用,其竞争优势还将进一步突出。但是,受政策限制,中国移动只能经营移动通信,以及IP电话等一些数据业务和电信增值业务,与中国联通相比,业务范围狭窄了许多,这就使得中国移动在未来竞争中处于不公平的不利地位,这也是中国移动在与中国联通网络互联互通方面一直不积极的内在原因。因此,为公平起见,这就客观上要求中国移动也必须开展全业务运作,以应对中国联通咄咄逼人的竞争态势。
另一方面,原中国电信最主要的业务利润来自国内长途和国际长途,但随着长途资费连连大幅下调和IP电信话有力冲击,电信长途的利润降幅惊人;而互联网、数据、宽带和市话业务都利润微薄甚至还没有盈利。2001年中国电信的电信业务已出现增量不增收的情况,增长速度仅为5.83%,首次低于国民经济增长速度。中国电信南北分拆后,市场竞争加剧,网间结算成本、业务营销成本又上升,因此,新电信、新网通都迫切需要找到有力的业务新增长点,为企业注入发展的新动力,而利润增长率最高的移动通信必将是它们的首选,否则,它们很难在竞争日趋激烈的电信市场立足。由于中国联通已在开展全业务运作,为公平起见,国家也必须立即给新电信、新网通发放移动通信经营牌照,使它们成为电信全业务公司。
目前,移动通信市场的垄断者是中国移动,电信垄断还远没有打破,市场垄断的坚冰还在,这也是我国电信服务质量一直很难根本性提高的重要因素。只有让这四大主运营商迅速建立起全业务优势,并在各大电信领域展开全方位竞争,才有可能真正打破我国电信垄断,提升我国电信服务的质量,提高我国电信企业的国际竞争力。
5、开展全业务竞争也有利于运营商优化资源配置,节约运营成本,分散经营风险。
从国内几家大型电信运营商的收入规模、用户数量以及盈利水平来比较,单一经营移动通信业务的中国移动应该是其中企业实力最为雄厚的一个。中国移动近年的高速发展,当然与企业自身发展战略的正确选择、企业运营管理的高效以及全体员工的奋发努力分不开,但更为主要的原因,还是由于中国移动通信业务市场的巨大规模以及企业早期所获得的市场垄断地位。另一方面,联通近年来的高速增长引人瞩目,除了国家政策扶植和员工奋发努力等因素外,其全业务电信运营商的地位发挥了一定的作用。概括来讲,全业务运营商较单一业务运营商具有以下几点优势:
更为广阔的市场拓展空间。每一种电信业务,如移动通信业务、长途通信业务、互联网业务等,都有其相应的市场规模。一家电信运营商拥有的业务经营许可越多,它可以进入的市场空间就越广,企业所面对的市场规模也就越大,收入来源也就更加广泛。同时,由于社会信息化、网络化程度的不断提高,企业用户等集团用户对通信业务的需求呈现出“一站购齐”的综合化特点,使得综合业务运营商在占据整个电信业务市场较大比重的集团用户市场上具有不可比拟的优势。
更加经济的资源配置与共享。各类不同的电信业务在提供给消费者时具有不同的使用特点,但是在网络层和物理层,各类业务却存在大量共用的基础设施,因此,一家综合业务运营商就可以通过建设一个统一的综合业务网络平台来供各业务单元共享,从而大大提高基础设施的利用效益,降低各项业务成本。作为全业务运营商,可以共享的不仅仅是基础网络。网络的规划建设、运行维护经验、人力资源、企业品牌、营销渠道等,都可以为各类业务所共享。这不仅有利于企业迅速进入新的业务领域,而且为企业提供了以各类业务组合更好地吸引用户的可能。
更加分散的运营风险。随着通信技术的更新进步和业务开发的日新月异,新的市场热点将不断出现,从而引导用户的消费需求发生变化。经营多种通信业务的综合业务运营商的运营风险较为分散,当某一类业务出现衰退,综合运营商则可以将其经营重心转移至其他业务,创造新的利润增长点,从而保证企业的长期稳定发展。十年前,与费用昂贵的移动电话业务相比,无线寻呼是移动通信的主要业务形式,具有极大的市场潜力,引致数千家各类企业纷纷进入无线寻呼市场。但在十年后的今天,由于移动电话业务技术的不断完善和成本的不断降低,移动电话、短消息对无线寻呼业务的替代作用使得无线寻呼用户数量逐年减少,大量单一经营无线寻呼业务的企业纷纷倒闭。反观中国联通,它虽然是占据中国无线寻呼业务市场最大的市场份额,但由于成功地将企业业务重点转移至移动电话业务、数据与长途电话业务和互联网业务,企业整体仍然保持了年均50%以上的增长速度。 |
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