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▲科学规划是港沪深三地现代物流快速发展的关键
香港的物流产业起步较早,目前已成为亚洲的国际货运中心之一。上海和深圳的物流产业近几年也得到了很快的发展,逐渐成为当地的重要产业。北京市政府有关部门在对三地物流产业进行的一项实地考察时认为,科学的规划和协调是促成三地现代物流产业健康发展的关键。
港、沪、深三地按照“政府引导、科学规划、企业运作”的模式,明确物流产业的发展定位,相继在政府高层设立了协调机构,并制订了产业规划和扶持政策,极大地促进了现代物流业的发展。
(一)政府准确定位,积极协调引导物流产业发展。香港提出建设连接内地与国际市场的物流枢纽的发展定位,将物流产业作为未来香港经济发展的重心。上海将现代物流与生物医药、新材料、环境保护等并列为需要发展的四大新兴产业,重点发展口岸物流、配送物流和电子商贸物流。深圳则把物流产业与高新技术产业、金融产业共同确立为三大支柱产业。
(二)制定高水平规划,指导现代物流产业健康发展。在发展物流产业的初期,香港政府通过规划港口及机场建设,完善物流基础设施,引导扶持中小企业,加大人才培养力度等措施,极大地促进了物流产业发展。目前香港正与中央有关部门进行协调:依托珠江三角洲,加强粤港合作,酝酿香港物流业未来的发展模式和构想。上海市以计委牵头,制订出《上海市“十五”现代物流产业发展重点专项规划》,并以政府文件形式下发。深圳以计委牵头,办公厅、运输局、海关等部门参与,制订出《深圳市“十五”及2015年现代物流业发展规划》,已提交市政府审议通过。
(三)制定相关扶持政策,促进现代物流产业快速发展。沪、深两地政府在物流产业的发展过程中,制订了一系列的扶持政策。针对物流园区投资量大、回收期长的特点,将物流基础设施建设用地视为工业用地对待,给予一定的土地优惠,根据项目性质及投资规模对土地价格进行较大幅度调整。为促进第三方物流企业的快速发展,上海市还给子一定的税收优惠,将第三方物流企业的所得税率降至15%,深圳市对入驻物流园区的物流企业拟采取两免八减半的优惠政策。
(四)行业协会积极参与,共同推动现代物流产业发展。目前,香港有4个对物流产业发展有影响的协会,它们基本上都属于非营利性的民间机构,会员包括跨国公司或香港企业任职的专业从业人员、各大专院校的教职人员。行业协会以独立的社会组织身份出现,作为连接政府和企业的桥梁和纽带,代表整个业界向政府反映行业现状和问题,谋求政府对行业发展的支持。
(五)依靠现代管理和先进技术,提高了物流企业经营服务水平。上海市在桃浦地区规划了“西北综合物流园区”,组成了投资置业有限公司,筹建物流园区的信息平台和交易平台,提高了园区的功能,目前已经有印尼金光集团APP物流中心等企业相继落户。 |
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