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联合后勤季刊 - 4
日期时间: 2006/4/7
构建基地供应链管理系统之研究
提要
一、补给作业为后勤支持作为最重要之一环,而补给的良窳,将直接影响作战部队之生存持续力。国军亦积极引进民间物流管理之观念,藉助信息工具,简化需求、获得、分配等作业流程,并改善库储设施及配补方式,采以自力或委商方式办理运补,以力求主动送补至三军受补单位。
二、目前,物流发展已成为21世纪经济脉动与企业管理的主流,并成为军事后勤变革之重要参考模式,而供应链管理的观念在于整合采购、生产和运送产品及服务 至顾客一连串的活动,目的即是在透过上下游厂商的整合,紧密的将每个生产配送的环节结合在一起,以发挥供应链的整体效益。
三、本研究从CALS策略、CALS系统发展内涵、物流管理、供应链管理与信息科技基础建设等要素,探讨并获得出兵整中心供应链管理系统的架构。
壹、前 言
供应链管理在近年来被视为提升企业竞争力,与上、下游厂商建立信任关系的基础之一,由于企业全球化的精密分工、接单后生产等营运方式改变,使得企业需要思 考是否应该投入大笔金钱、人力、时间,来改善供应链体系,就兵整中心作业性质(略),尤其可参考民间之企业经营管理方式,以提升组织之优势及竞争力。
而讲求「速度」及「效率」是企业创造优势来源之一,在供应链管理的理念下,「时间」亦是另一个改变后勤补给保修生态的重要因素之一,它能立即反应部队(顾 客)需求,且快速做出改变的组织才能真正享有成功的果实。本研究的主要目的是藉由本研究所推导之供应链管理系统架构,可为后续信息系统发展之基础,并结合 兵整中心所肩负之战甲炮车研发、生产、翻修及库储等任务,及国军补给、保修、运输作业于一体,充分发挥整合后勤支持作战之效益。
贰、CALS策略及运作架构
一、CALS策略
CALS策略系一种强调产品生命周期间,各种不同型态数据之整合的策略,军中则以武器装备之获取、运作与支持为主要运作范围。本研究以「武器全寿期管理」 之概念建构一雏型系统,期能成为推行全军之基础。武器全寿期概分为需求、概念设计、展示验证、全型发展、生产部署、操作支持与汰除等阶段。注1、注2。
由「国军主要武器系统整体后勤支持教则」注3及「军主要武器系统整体后勤支持教范」注4中,可得知大部份武器获得过程中,其所需进行的各项工作与其间之顺序、流程:
?从需求阶段即需考虑服役阶段的支持构想及后勤需求规划。
?于系分阶段需评估全寿期成本,以分析系统支持的可行性。
?投纲阶段即需拟定后勤工程、后勤支持发展规划,并确定于系统发展过程中,实时评估系统所需后勤支持,并设计规划相关后勤支持要项。
?于系统布署服役后,以最经济有效的方式,发挥武器装备应有的效能。
兵整中心以战甲车之研发、生产与翻修为主,除具备一般后勤厂库保修、补给功能外,并具有研发制造能量,几已含括大部分军备获得之全寿期,为研发与后勤支持之主要数据来源及需求者,具备全面发展CALS系统的理想对象。
基于经费及降低风险的考虑因素,策略构想乃基于兵整中心特性,以全寿期流程整合观点,选择已有相当基础之功能部分做为核心,并整合相关重要流程,进行雏型系统之规划、开发与精进。以阶段性分期实施,范围由小而大、求精而全。
初期以「小而精」为目标,选定重炮牵引车为对象,建立以CALS为基础之研发、武获管理和服役系统之能量,包括管理信息系统、数据标准、数据库、相关技术 及适用之硬设备及网络架构等。进一步提升现有武获管理系统,后勤管理系统(后勤战力管制系统)及服役系统(保修管理系统与零附件补给系统),并作更紧密 之结合,延伸至其它战甲车及其它武器系统(飞机、飞弹、火炮等),扩展其应用范围及功能。配合全军信息网络布建,推展至全军服役,并于服役系统运作中,自 然搜集操作、保修、补给信息,经由分析仿真,提供为后勤管理、后勤决策与精进的依据。
二、CALS运作架构
依据策略构想,CALS系统之发展,可依架构观念,形成全寿期的整合运作。从『研发/生产管理系统』、将工程数据及后勤产品递交至『武获/后勤管理系 统』;『武获/后勤管理系统』依据接收自武器系统研制合约商之技术数据,据以执行后勤能量筹建及数据分派使用;服役部队依据所分派之数据,利用『服役系 统』执行操作、保修、补给作业。武器系统管理部门运用『后勤战力管制系统』收集服役信息,据以执行后勤管理与决策、逐步进行全寿期之整合。
兵整中心大部分系属「武器系统生产者/合约商」性质,须建置研发、生产、翻修、库储及鉴测之核心作业能量,并发展完善之信息系统整合各项数据,最后完成整合式武器系统数据库,数据建立一次,多次使用。
CALS的作业模式乃须先建立现代化的信息基础架构,此内容包括软硬件、网络及数据库,在信息系统发展过程中,亦针对不合时宜之作业流程予以改善,其范畴 计有:研发、工务、鉴测、主计及库储等主要作业,而完成系统建置后,即可获取各作业层面之数字化数据,同时构建一整合性数据库,以供各管理及作业人员之参 考运用,作业模式。
参、物流与供应链管理
一、物流的定义
中华民国物流协会对「物流」所下的定义为注5:物流是一种物的实体流通活动的行为,在流通过程中,透过管理程序有效结合运输、仓储、装卸、包装、流通加 工、信息等相关物流机能性活动,以创造价值、满足顾客及社会的需求。物流是一种活动,物流是透过人才、资金、情报、技术等经营资源,将运输、仓储、装卸、 包装、流通加工、信息等个别的活动予以统合化、效率化,以提高对于顾客的服务质量。
以下分别说明狭义与广义的物流,注6:
?狭义物流
是指完全制成之产品到消费者端的物流,即是销售物流(Physical Distribution)。
?广义物流(Business Logistics),亦称之为运筹领域包含:
?调度物流,亦称原料物流或实体供给(Physical Supply),指的是原料供货商到制造工厂的物流过程。
?生产物流(Production),即是原料在制造工厂制造过程中的在制品流通。
?退货物流,指在产品销售后因不符顾客需求或其它因素所造成之退货之物流过程。
?废弃物流,专指产品因可回收或环保因素,企业必须回收的物流过程,亦可称之「逆向物流」或「静脉物流」。
二、供应链的定义
根据Christopher(1992)对于供应链(sup-ply chain)所下的定义注7,所谓供应链是一个由许多组织经上下游连结所组成的网络,这些组织参与了许多不同的流程与活动,而这些流程与活动的目的在于以产品或服务的型态来产出价值。
所谓的「供应链」(supply chain)是指一整合的生产制造的程序,将原物料转换成最终商品然后送到顾客手中,在供应链中有多个不同的企业个体,如:供货商、制造商、物流商及零售 商等,目的在将上下游的厂商结合在一起形成一个链状的供应模式,以发挥整合的功效注8、注9
三、供应链管理的定义及目的
Stevens(1989)以信息的观念,定义供应链管理为透过信息流之传输及物料流之回馈,将物料供货商、采购、仓储管理、产能设备、配送、客户服务以及信息流之一系列活动的管理哲学注10。
Ellram(1991)对供应链管理作如下的定义注11:供应链管理是处理从供货商至最终消费使用者之物料规划及管制之整合方法,以组成通路所有成员之 利益为依归,透过成员间共同管理及规划的一致性,在满足通路之顾客服务水平下,使现有资源、产能获得最充分的运用,实际上该物料流通之过程常以「网络」结 构出现。Ellram亦指出供应链管理之普获重视是因应企业全球化过程、降低进入市场之时间,以及高要求的客户服务水平三项主要趋势。
Cooper(1993)认为,供应链管理的目的注12,在提供从原料到商品配送的全体通路成员管理,突破单一企业的限制,因此,整个通路成员应整体来考虑,进行从生产、配送、营销等活动的整合决策。
四、供应链管理系统现况注13
虽然供应链管理(SCM)的概念出现的甚早,但是由于受到传统企业竞争多于合作的观念,加上企业壁垒导致信息透明程度有限,因此整体的供应链最佳化往往很 难做到,但是近年来,由于产业藉由水平与垂直的合作来扩大竞争优势的态势越趋明显,信息科技的突飞猛进造就了企业资源规划(ERP)与电子商业(E- Business)的普及,不仅克服了企业间数据传递障碍,更快的运算速度使得供应链整体最佳化的效益能够显现,因此在信息软件市场中出现了以供应链最佳 化为目的的软件系统厂商。
供应链管理系统主要包含供应链规划(Supply Chain Planning,SCP)与供应链执行(Supply Chain Execution,SCE)的部份,国内主要导入SCM 的业者多偏重在SCP 的部份,尤其是在主生产排程(Master Production Scheduling,MPS)部份更是一支独秀,吸引许多ERP 业者将原来的以日常交易(Transac-tion)为基础的模块加以扩充,相继推出相关的决策辅助模块,例如SAP 的APO(Ad-vanced Planning & Optimization)就是一个典型的例子。
在SCE 方面,由于国内物流环境尚未专业化,目前大多只有使用到仓储管理系统(Warehouse Management System, WMS),至于运输与物流结合的部份,国内则还在萌芽阶段。
肆、系统建构实务
一、CALS先导雏型系统
为建立数字化环境,提升补给保修作业效率并推动无纸化环境,已完成先导雏型系统,系统架构图,从建立研发阶段之技术数据管理整合,加强信息基础建设,已完 成3D设计系统(CAD)、产品数据管理系统(PDM)、后勤数据管理(LDM)、后勤管理信息系统(LMI)及电子技术手册等5项系统。
二、CALS第二期系统
经由先导雏型阶段CALS系统研发初步所获致之效益,自2002年起,赓续规划执行第二阶段之系统发展,除一方面精进第一阶段5项系统操作能量外,并依各 功能部门作业属性需依序发展「CALS第二期系统」开发,系统范围包括:研发、鉴测、工务、工厂、库储及主计等五大核心管理能量,计有: 项目管理、产品数据管理系统(PDM)之功能精进、鉴测管理系统、主计管理系统、生产管理系统及工务管理系统等12项系统,系统建置同时规划主官查询系统 各部查询模块,使主官实时了解最新之单位全般状况,以辅助其管理及决策,其架构,系统规划建置功能。
伍、供应链管理系统架构探讨
一、现行补保作业流程
补保作业流程中,从生管部门下达工令为开端,工厂接收工令后,由各翻修所提出用料申请,经物流管理室审核后,由通资部门将申请信息传输至联勤司令部,经审 核后,军品饬拨信息透过国军网络传输至库储单位,执行捡料拨发,工厂接收后,获料开工,完工后将修成品缴至库储单位,同时将接收信息传输至司令部,完成整 个补保作业流程,详细之作业流程(略),作业实况流程(略)。
二、CALS系统供应链管理流程
为使兵整中心从年度修制计划开始,至获料执行修制作业,后将修制之成品缴库储存及拨发部队使用,其相关作业已纳入CALS第二期之系统发展,故在CALS系统内已导入物流及供应链概念并具体实行。
三、供应链管理系统架构
由于信息科技对供应链管理的重要性日增,使得今日企业在思考如何在供应链管理中优先于对手取得竞争优势的方案中,引进信息科技来协助企业的行动方案已经在实务上被认为最具成效的方法之一,而这种信息系统,在实务界称之为「供应链管理系统」。
由兵整中心的实际作法及实务面之经验,并藉由理论与实务的比较,本研究提出供应链管理系统架构。在此架构中,供应链管理系统应区分为策略面、规划面以及执 行面三大主要功能;若依各功能任务来区分,策略面及规划面主要是处理数据的分析为主,协助企业进行决策;执行面的功能则是着重在日常交易的纪录与随时掌握 数据的正确性,如此在各阶层执行所产生的数据或是所需要的输入信息,都能有良好的系统接口将各功能完善整合注14。
架构图中强调各功能间及组织间的协调,以整合并解决现有之单位补保问题,改善修制质量,提高生产力并减少不必要的浪费。而完善之供应链管理系统应包含下列功能:
?供货商管理:目的在于决定优良的供货商,选择使双方理念配合,共同缔造双赢关系的伙伴。
?购案管理:掌握料件之计划、申购、履约及验结等各项信息,以快速响应库储及生产、翻修作业。
?库储管理:运用物流管理,适时适量供补。并藉由库储作业全面信息化,提升库储自动化速度,增加节省人力,提高正确性,有效减低库存的水平及避免缺货或久储未拨过多的成本浪费。
?运输管理:目的是在将拨发相关的凭单文件处理工作,与实际军品能够同步、一致及最佳化处理,立即随军品送出,配合运送路径与转运规划,将资源做最有效运送。
?研发管理:有效管制项目进度,精进蓝图及后勤数据管理。
?工务管理:能有效管理生产翻修作业,精实料件需求:修订翻修物料标准文件(DML)参考数据及累积正确修制耗料记录避免计划性备料「用而未备,备而未用」状况发生。
?鉴测管理:品保、仪校、测试场等作业信息化,强化管理效能降低作业人力及时间。
?主计管理:精进修护成本统计,并强化预算管制。
?修制管理:掌握生产翻修进度,提升修制质量,精实料件检讨,支持保修任务。
陆、结 论
目前国军近年来积极推动精进案组织变革工作,供应链管理将被赋予比现今更重要的责任,须肩负跨越部队与供货商层级,从物料采购、战甲车修制、预算管制、库储管理、后勤物流……等任务执行的「供应链管理」。
供应链管理系统对于组织内部的信息整合、流程,及组织中策略性的信息系统有深远及不可忽略的影响程度,因此当组织已经决定要导入供应链管理系统就可能伴随 着有企业流程再造的议题。以往设计信息系统的作法多半是将目前组织之既定流程套用至信息系统之中,然而供应链管理系统和以往的信息系统所不相同的地方在于 组织必须事前先重新检视企业目标与工作流程,不是一边在导入供应链管理系统的同时,才开始规划企业目标和工作流程。
供应链管理系统与目前管理信息系统(MIS)最大的差异,在于供应链管理系统处理的工作在「协助决策」,并着重在分析与规划;而MIS系统则是负责「日常 交易的处理与记录」。惟有尽快增加供应链整合的深度与广度,切入核心作业活动的层次,以达物流信息化,并朝向供应链管理发展,整合相关信息科技应用,有效 串连及整合信息流与实体物流作业,逐步完备运补指管机制,灵活资源调节与调度,并提升后勤作业之灵活度与反应能力。
作者简介
郑又腆中校,中正理工学院52期兵器系,云林科技大学资管所91年班,国防管理学院管理信息正规班88年班,现任职联勤兵整中心,研发处整体后勤支持室研究官。
裴 骏中校,中正理工学院48期兵器系,中正理工学院兵研所23期82年班,纽约州立大学水牛城分校航天系博士,现任职联勤兵整中心,研发处整体后勤支持室研究官。
杨伟俊中校,中正理工学院48期兵器系,中正理工学院兵研所28期87年班,现任职联勤兵整中心,研发处整体后勤支持室主任。
注1 The Defense Sys-tems Acquisition Management Process Chart(1999),DSMC, Defense System Management Col-lege.
注2 徐济世、薛承志、裴骏,信息运筹管理 (CALS)策略发展实务研究-国造甲车研发管理案例探讨,第六届企业经营管理研讨会,2003年。
注3 国军主要武器系统整体后勤支持教则,国防部,2001。
注4 陆军主要武器系统整体后勤支持教范,陆总部,2001。
注5 中华民国物流协会网站(2005),http://www.talm.org.tw/default.asp。
注6 锺荣钦,由物流及运筹意义的解析与概念演变看物流的行业定位,物流技术与战略,2000年。
注7 Christopher, M.(1992),“Logistics and Supply Chain Management: Strategies for Reducing Costs and Improving Services”,Pitman,London.
注8 Beamon, B.M.(1998),“Supply Chain Design and Analysis : Models and Methods,”Internation-al Journal Production Economics, Vol. 55, pp. 281-294.
注9 Palevich, Robert F.(1999) ,“Supply Chain Management,”Hosp Material Manage Quarterly, reprinted with permission from APICS.
注10 Distribution10 Stevens,Graham(1989),”Integrating the Supply Chain,”Internatoinal Journal of Physical and Materials Management ,Vol.19 , NO.8 , pp3-8.
注11 Ellram,L.M.(1991),” Supply Chain Management- The Industrial Organization Prespective,”International Journal of Physical Distribution & Logistics Management , Vol:21 , No:1 , pp13-22.
注12 Cooper, J.C.(1993), "Logistics Strategies for Global Businesses", International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, vol. 23, no. 4, pp. 12-23.
注13 陈明祥,企业导入供应链管理系统可行性分析之个案研究,国立交通大学管理学院管理科学学程硕士论文,2001年。
注14 Kahl, Steven J.(1998), "What's the "Value" of Supply Chain Software", Supply Chain Manage-ment Review, Fall. |
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